 |
|
Число желающих служить на «альтернативной гражданской службе» от призыва к призыву сокращается
|
30 июня заканчивается очередной весенний призыв в Вооруженные силы России.
Это уже пятый с момента вступления в силу Федерального закона РФ «Об альтернативной гражданской службе» (АГС), но число желающих служить в «альтернативке» от призыва к призыву сокращается. В настоящее время в России проходит АГС чуть более 700 человек.
В то же время российский рынок труда испытывает хронический дефицит рабочей силы в 40 тысяч человек более чем по 300 профессиям на социально значимых работах. Кто, где и почему служит в трудовых войсках? Почему число призывников-альтернативщиков стремительно уменьшается? Какие трудовые права и обязанности имеет молодой человек, принявший решение служить без оружия? Эти и другие вопросы комментирует Вячеслав Михайлович Скородумов, начальник отдела организации и контроля прохождения альтернативной гражданской службы (АГС) Федеральной службы по труду и занятости.
– Вячеслав Михайлович, какие положения Трудового кодекса Российской Федерации реализует Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»?
– Прежде всего, Закон реализует положения статьи 59-й Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 1-й Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации. В мае 1992 года была принята поправка к Конституции о праве граждан на отказ от военной службы, а в 2002 году был принят Закон об АГС, который вступил в силу с 1 января 2004 года.
– Какое, на Ваш взгляд, значение на отечественном рынке труда имеет программа АГС?
– Как известно, уже много лет на рынке труда существует 40-тысячный дефицит рабочей силы более чем по 300 необходимым для общества профессиям. И привлечение к имеющимся вакансиям юношей, желающих выполнить свой конституционный долг, не беря в руки оружие, очень желательно для государства. Таким образом, альтернативная служба – это демократичный способ решения социальных проблем и форма помощи социально уязвимым категориям населения.
– Каким образом осуществляется указанная программа?
– В настоящее время в системе прохождения АГС задействованы 27 федеральных органов исполнительной власти и 57 региональных структур. В ней принимают участие призывные комиссии, военные комиссариаты, территориальные органы по вопросам занятости населения (с точки зрения взаимодействия с работодателями), федеральные и региональные структуры, где имеется возможность проходить АГС.
– Кто считается работодателем для альтернативщика – армия, служба занятости или организация, где он непосредственно трудится?
– Работодателем является организация, в которую гражданин направлен для прохождения альтернативной гражданской службы согласно решению призывной комиссии и предписания военного комиссариата и с которой данный гражданин заключил срочный трудовой договор на период прохождения им АГС.
– Существуют ли в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» какие-либо ограничения трудовых прав альтернативщика?
– Статья 21 Закона устанавливает обязанности гражданина, а также регламентирует положения, касающиеся некоторых ограничений прав гражданина, проходящего АГС. В частности, данный гражданин не вправе: отказываться от заключения срочного трудового договора и обязанностей по этому договору, расторгать его по своей инициативе, участвовать в забастовках, совмещать альтернативную гражданскую службу с другой работой, заниматься предпринимательской деятельностью, а также без согласования с представителем работодателя покидать населенный пункт, где он проходит альтернативную гражданскую службу, и некоторые другие ограничения.
– Каковы успехи программы АГС в эти годы?
– Ситуация с АГС в стране, прямо скажем, невеселая. За это время альтернативная служба так и не составила конкуренцию армии, доля альтернативщиков на общем фоне призывников мизерная – лишь 1% (в Германии, например, количество служащих альтернативно превышает количество новобранцев бундесвера). За весь 2005 год на АГС было направлено 257 граждан, причем из этого числа около 100 человек уклонились от службы, и сейчас объявлены во всероссийский розыск. В ходе весеннего призыва 2006 года на АГС было направлено лишь 150 человек.
– Сколько из них москвичей?
– Всего два призывника из Москвы в этом году выразили желание проходить альтернативную гражданскую службу.
– Получается, что закон фактически не работает. Чем Вы объясняете такое положение вещей?
– Причин здесь много. Во-первых, наш закон об АГС – самый жесткий в мире по сроку прохождения службы (почти 4 года!). Срок службы альтернативщиков больше срока срочной службы практически в 2 раза. Везде в мире принято определять АГС не продолжительностью, а ее полезностью. Кроме того, закон предписывает «преимущественно экстерриториальный порядок прохождения альтернативной службы». Это значит, что большинство альтернативщиков отправляются в чужой регион. Работодателей, желающих воспользоваться трудом юношей, проходящих АГС, немало, но многие из них не в состоянии обеспечить их проживание так, как этого требует закон. Общежитиями на периферии обеспечены лишь 21% предоставляемых рабочих мест. Непопулярность АГС среди молодежи объясняется также низким уровнем оплаты труда (2-2,5 тысячи рублей в социальных органах и около 6 тысяч – на производстве).
- Получается, никто из призывников не хочет тратить четыре года на тяжелую неквалифицированную малооплачиваемую работу вдали от дома. Может ли здесь как-то влиять на ситуацию Федеральная служба занятости?
– Согласно закону в его нынешнем состоянии молодой человек имеет право выбирать только между военной службой и альтернативной, а дальше выбирать он не вправе. Подобное положение вещей не способствует доверию к АГС у молодежи, а при наличии религиозных или пацифистских убеждений вызывает протест, попытки уклонения от службы. Стремясь выровнять ситуацию, мы составляем план распределения для проходящих АГС с учетом семейного положения, профессиональной подготовки и убеждений призывников. В частности, на этот призыв Роструд подготовил для них около 6 тысяч рабочих мест в 775 организациях страны. Сотрудники службы занятости на местах обязаны выяснять у каждого прибывшего, по какой из 256 профессий, предусмотренных в альтернативной службе, он хотел бы работать.
– Делается ли это на самом деле?
– К сожалению, на местах с этим контингентом особо не церемонятся. Одних отправляют санитарами в больницы и интернаты, других – чернорабочими, уборщиками на военные заводы и стройки. Заявок оттуда на пацифистов все больше и больше. Местное начальство смекнуло, что эти ребята трудолюбивы, не пьют, не курят.
– Вячеслав Михайлович, какие еще недочеты Вы как главный специалист по АГС видите в этой системе?
– Беспокоит плохое состояние здоровья призывников и не всегда добросовестная работа военно-врачебных комиссий, и чересчур малое внимание к организации АГС со стороны органов исполнительной власти. Именно они как раз и могли бы помочь в решении многих вопросов, в том числе и с жильем.
– Какие работы могут быть предложены призывнику, работающему по программе АГС?
– Перечень этих профессий, должностей определяется и утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Работа предоставляется только в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе формируемых заявок. Большой процент альтернативщиков в регионах работает, в частности, по рабочим специальностям: токарь, слесарь, фрезеровщик. Оплата труда производится в соответствии со штатным расписанием и колеблется от 3 до 10 тысяч рублей.
– Есть ли у альтернативщика право совмещать альтернативную гражданскую службу с учебой?
– В соответствии с пунктом 6 статьи 19-й Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, проходящие АГС, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или вечерней форме обучения с сохранением гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с обучением. Но при этом по закону им не может быть установлено сокращенное рабочее время.
– Вячеслав Михайлович, какие коррективы, на Ваш взгляд, необходимо внести в действующее законодательство об альтернативной службе, чтобы программа заработала эффективнее?
– Главное улучшение, которое требует пересмотра законодательства, это возможность проходить альтернативную службу по месту жительства. Причем недостаточно отмены только экстерриториального порядка прохождения АГС, так как многие российские регионы растянуты на сотни километров, и ежедневно ездить на работу в областной центр жители многих отдаленных деревень и поселков все равно не смогут. В настоящее время мы думаем о том, чтобы расширить возможности прохождения альтернативной гражданской службы за счет организаций, подведомственных муниципальным учреждениям. Необходимо изменить положение вещей, при котором молодое поколение не приносит пользу своей стране ни на военной, ни на гражданской службе, полностью использовать трудовой потенциал новобранцев.
Владимир БОНДАРЕВ
вакансия.ру |
|
| Добавлено: 1-7-2006 09:54PM |
 |
|
|
|
|
|
|
|
В связи с повышенным интересом аудитории сайта osvic.ru к публикуемым на сайте рейтингам,
специалисты фирмы «Ос.А» в очередной раз предупреждают:
никакой рейтинг не является истиной в последней инстанции!
Для оценки ситуации на рынке, в конкретном случае, образовательных услуг, труда, рейтинги и полезны, и интересны.
Пользуйтесь на здоровье, изучайте, сравнивайте, анализируйте, делайте свои выводы на основе рейтинга, но не теряйте здравого смысла.
Ведь рейтинги делают люди, а им свойственно ошибаться.
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
 3-8-2023 07:38AM soburkhan111
|
|
On-page optimization involves optimizing individual
On-page optimization involves optimizing individual web pages to rank higher and earn more relevant traffic. Ensure that your chosen keywords are strategically placed in your content's title, headings, meta descriptions, and throughout the body. However, avoid keyword stuffing, as it can negatively impact user experience and search rankings.
Ingredient 4: Technical SEO
Technical SEO focuses on the backend elements of your website that affect its visibility on search engines. Ensure your website has a mobile-responsive design, fast loading Color Correction times, secure HTTPS connection, and proper XML sitemap. Fix broken links, optimize images, and use descriptive URLs to make it easier for search engine crawlers to index your content.
http://agentemaillist.com/wp-content/uploads/2023/07/Color-Correction.png[/...
3-8-2023 07:37AM soburkhan111
|
|
Министр финансов РФ Силуанов: зарплаты бюджетников вырастут более чем на 8% в 2023 году
Зарплаты граждан, работающих в бюджетном секторе, будут увеличены на более чем 8% в 2023 году. По словам министра финансов России Антона Силуанова данный прирост соответствует прогнозу роста заработной платы экономики. «Заработные платы работников бюджетной сферы вырастут на уровень прогноза роста заработной платы экономики — более 8%», — заявил Силуанов в кулуарах Совета Федерации. В то же время заработные платы сотрудников правоохранительных органов в 2023 году будут расти опережающими темпами и будут зависеть от динамики инфляции в стране.
по материалам https://tass.ru/
30-11-2022 03:35PM expert
|
|
Губернатор Подмосковья: в регионе откроют центр ИИ-трансформации
Глава Московской области Андрей Воробьев сказал, что в регионе откроют первый в России центр ИИ- трансформации. Проект будет создан на базе Мингосуправления, ИТ и связи, и работать над ним будут Сбер и областное правительство. В рамках нового проекта в регионе будут заниматься развитием искусственного интеллекта, то есть разработкой, пилотированием и внедрением инновационных решений в разных сферах жизни.Уже сейчас в Подмосковье активно используются проекты с искусственным интеллектом. Например, робот Светлана записывает местных жителей на прием к врачу, приложение «Добродел» автоматически распределяет обращения граждан. Как отметил Андрей Воробьев, регион уже работает над созданием новых «умных сервисов». Так, до конца 2022 года планируется внедрить несколько проектов: искусственный интеллект будет составлять расписание общественного транспорта, контролировать несанкционированный сброс строительного мусора и прочее.
по материалам https://inbalashikha.ru/
27-11-2022 04:32PM expert
|
|
|
|
